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　　12月20日，据发展改革委官微消息，近日发改委依托委门户网站正式开通民营经济发展综合服务平台。

　　该平台设置惠企政策直达、发展形势及监测评估、诉求和建议、民间投资发展等7个一级栏目。上线运行后，将进一步畅通与民营企业沟通渠道，提升民营经济服务质效。

　　如何进一步优化民营企业发展环境，促进民营经济健康发展，备受各界关注。

　　近日闭幕的中央经济工作会议，直指涉企执法这一重要事项，提出“开展规范涉企执法专项行动”。

　　据三里河观察，这是近年来中央经济工作会议首次对规范涉企执法作出明确部署。

　　一段时间以来，部分地区存在逐利执法现象：过度罚没、“远洋捕捞”；执法检查频次多、重复检查、多头检查；超长年限倒查、追缴税款，等等。其中，一些发达地区成为异地执法的高发地，涉及企业大多为民营企业。

　　清华大学金融研究院院长田轩接受三里河采访时表示，企业家真正需要的不仅仅是政策、资金、项目等“硬支持”，更重要的是公平的竞争环境、法治化的营商环境、稳定的政策预期等“软支持”。

　　“规范涉企执法，就是通过法治方式降低政策不确定性，改善民营企业营商环境。”北京大学发展研究院经济学教授李力行对三里河说。

　　逐利性执法问题的产生，究其根源是执法行为与地方经济利益挂钩，导致权力运行失范。因此，斩断逐利执法利益链条，尤为关键。这不仅要进一步从源头上清理不合理的“潜规则”，还要对自由裁量权等进行细化，加强约束和监督。

　　今年2月，国务院办公厅印发《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》，首次对行政法规、规章中的罚款设定与实施作出规范。

　　10月10日公布的《中华人民共和国民营经济促进法(草案征求意见稿)》，针对此类问题亦设专门条款。

　　12月5日最高人民检察院出台《关于全面深化检察改革进一步加强新时代检察工作的意见》，明确要求“防止和纠正利用刑事手段干预经济纠纷”。

　　12月16日，国务院以“加快落实行政裁量权基准制度，进一步提升行政执法规范化水平”为主题进行专题学习，提出要强化执法监督，关注罚没收入异常增长、大量异地执法、大额顶格处罚等情况，审查核实相关执法行为，有问题的要及时纠正。

　　一系列行动与部署，直面乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题。中央的态度是鲜明的：对违规异地执法、趋利执法等坚决说不。

　　有恒产者有恒心。三里河在今年下半年进行的企业调研中发现，近年来民营企业投资意愿出现下滑，一个重要原因是信心不足，对产权问题心存顾虑。

　　“只有捍卫好社会主义市场经济规则，维护好社会主义市场经济尊严，保护好民营企业产权和企业家合法权益，才能真正提振信心。”中共中央党校(行政学院)式现代化研究中心主任张占斌对三里河说。

　　法治是最好的营商环境。积极回应重要关切，不断优化营商环境，企业才能消除顾虑，放下包袱，大胆发展。

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