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　　珠江潮水连海平。澳门回归祖国25周年之际，总书记再到紧邻澳门的广东珠海横琴来。12月19日上午，总书记考察横琴粤澳深度合作区，同在合作区居住、创业的澳门居民以及参与合作区规划、建设、管理、服务等各方面代表亲切交流。

　　2009年宣布开发横琴岛至今，同志5次来到这里。十五载时光流转，昔日蕉林绿野的横琴如今大道纵横，成为粤澳深度合作的平台、“一国两制”的“交汇点”。升腾起势的蝶变中，蕴含着发展的启示，是对过去的总结，是对未来的指引。

　　坚持目标导向、问题导向

　　2009年1月，时任中共中央政治局常委、副的来到横琴。在澳门会见澳门社会各界代表人士时，他宣布了一个好消息：中央政府已决定同意开发横琴岛。

　　为何要在珠海南端的横琴建设新区？后来一次到横琴考察期间，总书记谈及建设新区的“初心”：“就是为澳门产业多元发展创造条件”。其中蕴含着强烈的目标导向、问题导向。

　　彼时，以旅游博彩业为支柱的澳门经济受到全球金融危机冲击，经济结构存在的问题更加凸显。针对症结，同志提出“澳门经济要实现全面协调可持续发展，必须走适度多元发展之路。”

　　发展需要空间，但澳门恰恰面临“桌子上唱大戏——摆布不开”的课题。相距最近处仅187米，面积是澳门的3倍多，横琴岛成为拓展澳门发展腹地的最佳选择。2018年考察横琴新区，总书记指出：“横琴有粤澳合作的先天优势”“我们始终要不忘初心，让这里充满创新发展活力，促进澳门经济适度多元化发展。”

　　如今，澳门高校四所重点实验室、中葡科技交流中心等多个平台在横琴设立分部或分中心，30余家各类级、省级科技创新平台相继落地，澳门大学横琴新校区，总面积比原校址大20倍……新的空间融汇新的政策，澳门的经济适度多元发展之路有了坚实支撑。

　　抓创新就是抓发展

　　去年5月，内地和澳门合作研制的首颗空间科学卫星“澳门科学一号”成功发射，总书记向参与卫星研制的澳门科技大学师生代表致以热烈祝贺。这次在澳门，总书记来到这所学校，听取中药质量研究重点实验室、月球与行星科学重点实验室情况介绍。

　　澳门发展，创新是关键要素，横琴是有力承载。2014年来到澳门大学横琴校区，总书记得知学校自主研制的纳米级芯片、中医药现代化研究处于领先水平，鼓励澳门大学为实施创新驱动发展战略作出新的贡献。

　　创新既要选准微观赛道，更要在宏观机制上求突破。探索琴澳一体化发展，一项复杂的系统工程，需要创新的办法和勇气。从2009年最早的珠海横琴新区管理委员会，到2015年的广东自贸区横琴片区，再到2021年9月横琴粤澳深度合作区管理机构正式揭牌……面对制度机制的空白与挑战，横琴迎难而上，不断探索粤澳共商共建共管共享新体制，让制度创新带来实实在在的效果。

　　时间回溯到新时代伊始。2012年12月，同志担任中共中央总书记后首次离京考察期间寄望横琴：“要发扬敢为人先的精神，先行先试，进一步扩大开放，勇于探索，勇于去闯，在体制机制创新方面，为粤港澳合作作出贡献。”

　　沿着创新之路，走好发展之路，既是对琴澳发展的指引，也关照发展的全局。正如总书记指出，“伟大事业都基于创新”。创新，是一个民族进步的灵魂，是一个兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。

　　坚持“一盘棋”思想

　　2019年，澳门回归祖国20周年之际，总书记强调：“当前，特别要做好珠澳合作开发横琴这篇文章”。2021年9月，中共中央、国务院印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，凝聚着粤澳两地对幸福生活的共同向往。

　　不同的社会制度，不同的行政区划，深度合作里的人员配置、议事决策、监督评估诸多事宜，怎么管？谁主导？需要“一盘棋”思维。总书记深刻指出：“要增强大局意识、战略意识，善于算大账、总账、长远账，不能只算地方账、部门账、眼前账”。

　　2012年到横琴考察，总书记勉励深化粤港澳合作，提出“相互促进、互利共赢”的期望。事实也表明，“一盘棋”的发展实践里，不是此消彼长，而是共同发展——

　　澳门拓展了发展天地，走上经济适度多元发展的新路径。而对横琴来说，在作为澳门发展新平台的同时，自己又何尝不是发展的主角？这座15年前还是鱼塘遍地、夜晚最明亮的只有几家饭店灯牌的海岛，如今高楼林立，战略地位不断提升，GDP从2009年的2.85亿元快速增长至2022年的461.79亿元。

　　从琴澳携手，到粤澳深度合作，到粤港澳大湾区建设加速推进，再到更宏阔的区域协调发展战略擘画落地生根，“一盘棋”思维带来的发展动能，在“点”间传导，在“面”上联动，在更大的空间涌流。

　　策划：杜尚泽

　　撰文：王洲、张一琪

　　海报：李艳

　　编辑：韩文鋆

　　校检：吴玥

　　责任编辑：韩文鋆